Edward Tovar fue designado como nuevo jefe de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), convirtiéndose en el quinto titular desde 2021 y el tercero en lo que va del 2025. Su nombramiento se da en un contexto de inestabilidad institucional que preocupa a los contribuyentes y especialistas, quienes advierten que los constantes cambios en la dirección del ente recaudador dificultan la continuidad de una política tributaria sólida y predecible.
Con una maestría en contabilidad y un doctorado en derecho tributario, Tovar cuenta con amplia experiencia en el sector público. Ha sido miembro de la Comisión de Fiscalización de Competencia Desleal del Indecopi, intendente nacional jurídico de la Sunat y, hasta hace poco, presidente del Tribunal Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Su perfil técnico genera expectativas de que devuelva a la institución un enfoque profesional y alejado de presiones políticas.
El principal desafío del nuevo titular será reconstruir la confianza en la Sunat y convertirla en una entidad moderna, eficiente y menos burocrática. Según el especialista Jorge Picón, la alta rotación en la jefatura “impide tener una política tributaria constante”, lo que afecta la recaudación, la ampliación de la base tributaria y la formalización empresarial. Por ello, se espera que la gestión de Tovar marque un punto de quiebre en la conducción técnica del organismo.
Desde el sector empresarial y la Asociación de Contribuyentes, se plantea una agenda de reformas que prioriza la simplificación del sistema y la reducción de la carga fiscal. Entre las medidas propuestas figuran hacer más atractiva la formalidad, aliviar las exigencias a las Mypes, revisar impuestos como la “tasa Netflix”, y evaluar un sistema de impuesto único o “flat tax” para ampliar la base tributaria. También se sugiere reducir el IGV en productos esenciales y revisar exoneraciones que no generen impacto real.
El reto de Edward Tovar será consolidar una política tributaria estable, predecible y técnica, que impulse la inversión, fomente la formalidad y contribuya al crecimiento económico. En un contexto de desconfianza y sobrecarga burocrática, su gestión deberá demostrar que la Sunat puede ser una aliada del desarrollo, y no solo una entidad recaudadora, logrando así que cumplir con los impuestos deje de ser una carga y se convierta en una oportunidad para crecer.
Edward Tovar fue designado como nuevo jefe de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), convirtiéndose en el quinto titular desde 2021 y el tercero en lo que va del 2025, lo que evidencia una preocupante inestabilidad institucional. Este cambio constante en la dirección del ente recaudador genera incertidumbre entre los contribuyentes y pone en riesgo la continuidad de una política tributaria sólida y técnica.
Tovar cuenta con una sólida formación académica: es magíster en contabilidad y doctor en derecho tributario. En el ámbito público ha sido intendente nacional jurídico de la Sunat, miembro de la Comisión de Fiscalización de Competencia Desleal del Indecopi y presidente del Tribunal Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Su experiencia técnica alimenta las expectativas de que su gestión devuelva al organismo el enfoque profesional que requiere.
El principal reto del nuevo titular será reconstruir la confianza en la Sunat y dotarla de una dirección estable, moderna y eficiente. Expertos como Jorge Picón han advertido que la alta rotación en la jefatura impide consolidar políticas de largo plazo y limita los avances en la recaudación y la formalización. “La administración tributaria no puede depender del poder de turno”, señaló el especialista.
En ese contexto, la Asociación de Contribuyentes propone una agenda de reformas centrada en simplificar el sistema tributario y hacer atractiva la formalidad. Las medidas incluyen reducir impuestos y trámites, aliviar la carga de las Mypes, revisar la llamada “tasa Netflix”, evaluar un sistema de impuesto único (“flat tax”) y ajustar el IGV en productos esenciales, sin afectar la recaudación global.
