El 29 de octubre, la Asociación de Contribuyentes del Perú presentará ante el Congreso de la República el Índice de Barreras Burocráticas 2025, un estudio que mide el tiempo que las empresas peruanas deben invertir en trámites administrativos para poder operar formalmente. Los resultados revelan que abrir una empresa mediana en el país puede tardar hasta 139 días, debido a la complejidad de los procedimientos exigidos por el Estado.
De acuerdo con el informe, la apertura de una empresa mediana requiere en promedio 3,331 horas de trámites administrativos, ubicando al Perú como el cuarto país con mayor carga burocrática entre los 21 países evaluados. Además, las medianas empresas destinan alrededor de 3,471 horas anuales —equivalentes a 145 días calendario— a cumplir con trámites de funcionamiento, lo que las convierte en las terceras más afectadas de toda la región. Esta situación limita el crecimiento de los negocios y desincentiva su formalización.
La excesiva tramitología y la estructura tributaria vigente, según el informe, penalizan el crecimiento empresarial, pues resulta más rentable mantenerse como pequeña empresa que dar el salto hacia la categoría mediana. Esto genera una economía fragmentada, con baja productividad y un alto nivel de informalidad. Expertos coinciden en que se necesita una reforma integral del proceso de apertura empresarial, orientada a la simplificación normativa y a la eficiencia del Estado.
“En el 2026 necesitamos con urgencia un gobierno que reduzca la burocracia, la planilla estatal y realice una verdadera reforma radical de la estructura estatal”, advirtió Camila Costa, investigadora principal de la Asociación de Contribuyentes del Perú. Por su parte, Carlos Díaz-Rosillo, director del Adam Smith Center for Economic Freedom, señaló que el estudio “cuantifica los costos económicos y el impacto negativo que la burocracia tiene sobre la inversión, la productividad y la formalización”.
El Índice de Barreras Burocráticas 2025, que abarca 21 países de América Latina, el Caribe y Europa, estima que los costos de apertura y funcionamiento empresarial equivalen al 13 % del PIB conjunto de los países analizados. En el caso del Perú, el diagnóstico confirma que la burocracia sigue siendo uno de los principales obstáculos para la competititividad y el crecimiento económico
